前不久，福建省委、省政府发布12个县退出省级扶贫开发工作重点县的公告，建宁县名列其中。这其中，凝聚着全县上下辛勤的心血和汗水，也离不开省纪委监委在挂钩帮扶工作中的艰苦攻坚和不懈努力。

　　2017年初，福建省委省政府确定建宁县为省纪委挂钩帮扶县。两年多来，福建省纪委监委牢记习近平总书记提出的确保老区苏区“一个都不掉队”的嘱托，倾心倾情倾力做好挂钩帮扶工作，先后启动41个帮扶项目建设，涉及基础设施、产业融合、旅游文化、生态文明和民生事业等多个领域。并派出由6名干部组成的扶贫团队，按照“干部清清白白、项目清清爽爽、账目清清楚楚”的要求，在扶贫一线彰显党员本色，奋力谱写老区脱贫致富新篇章。

　　建好支部，带好队伍

　　建宁县是原中央苏区县之一，由于自然、历史等方面原因，特别是受交通条件制约，发展相对滞后，原属福建省23个扶贫开发工作重点县之一。

　　接到挂钩帮扶的任务后，福建省纪委多次组织调研、研究帮扶项目，选派省纪委第三纪检监察室副主任林雄到建宁挂职县委常委、副县长，谢勇、曹锐、詹志勋、谢炜祺、柯文欣5名科级干部到5个村担任驻村第一书记，组成扶贫团队，全面开展脱贫帮扶工作。

　　下派伊始，5名驻村第一书记分别开展村情调研，找准影响脱贫攻坚的症结所在。经过分析研究，他们一致认为，虽然5个村的问题各不相同，但关键还是出在村“两委”班子身上——年龄偏大，思想守旧，执行力弱，缺能人、缺强有力的班子。

　　“枧头村区位好，地多人旺，可发展却停滞不前，甚至连一盏路灯都没有。”溪口镇枧头村第一书记曹锐对第一次入村的印象十分深刻。2018年4月，恰逢全市村级组织换届选举。“为了选好我们这一届班子，曹书记下了很大功夫。”现任枧头村党支部书记罗国龙回忆道，曹锐为了集中精力摸好选情、选好班子，足足有一个月没回家。

　　兰溪村驻村第一书记谢勇到村不久就发现，全村1883人中有30多个姓氏，村“两委”干部分属7个不同姓氏，人心不齐，班子涣散，各项考评年年排在全乡末尾。

　　“必须先要转变班子的思想观念，才能凝聚工作合力。”换届后，谢勇紧抓理论学习，加强班子成员间的沟通交流，解除村干部的思想顾虑，激发他们的责任意识和担当意识，让村“两委”班子的精气神充分提振，村里多个重点项目顺利实施。

　　与此同时，驻村第一书记们还在完善村级管理制度、加强监督方面发挥了重要作用。两年多来，5个村先后设立帮扶资金专户，规范项目运作流程，严格项目资金监管，积极推行村级事务“阳光工程”，共修订完善规章制度25项。

　　稳定脱贫，“造血”是关键

　　“今年我承包了10亩莲塘，净收入可达五六万元。”7月初，已脱贫的李远超开着新买的三轮车，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　建宁是“中国建莲之乡”，全县种植面积5万多亩。如何利用“建莲”这块本土特色农业的金字招牌带领乡亲们脱贫增收，一直挂在林雄心头。他在里心镇花排村调研时，了解到一亩莲塘套养荷蟹一年就能增收两三千元，但要把莲田改造成标准化莲（稻）渔塘，一来没有技术标准，二来没有资金补助，难度不小。

　　“没技术标准可研究解决，没资金补助可向上争取。”林雄多次往返县里和省城之间协调落实资金补助和技术支持，还多次下村组实地察看建莲种植和荷蟹套养情况，终于让标准化莲（稻）渔塘项目在花排村落地。项目一期建成200亩，每亩财政补助4000元。

　　有了资金扶持，越来越多的莲农参与改造，但是对贫困户的带动还是不够。为此，林雄积极协调各村“两委”和项目业主，优先照顾一些有劳动能力的贫困户，让他们参与承包种养。得益于这个项目，全县已有20多户贫困户实现脱贫，李远超就是受益者之一。

　　驻村第一书记们找准“穷根”，因地制宜，一村一策，先后启动乡村旅游、光伏发电、水稻制种、茶叶种植加工、艾草订单种植、马铃薯北繁南种等6个富有当地特色的发展项目。他们还根据各村的不同情况，提出因村而异、切实可行的“造血”举措，为脱贫攻坚提供源源不断的动力。

　　随着一个个产业项目的顺利落地生效，贫困户实现在家门口就业，收入也稳步增长。这片红土地“拔掉穷根”的蓝图，不断地化为一个个美好现实。

　　全面脱贫攻坚，一个也不能掉队

　　2017年时，这5个村尚有建档立卡贫困户93户、288人，脱贫攻坚任务繁重、时间紧迫。省纪委监委下派的扶贫团队秉承“全面脱贫攻坚，绝不能让一人掉队”的理念，以担当作为践行初心使命，推动建宁县在脱贫攻坚的征程中不断向前。

　　罗源村是革命老区基点村，该村地处偏僻，资源较少，村财几乎零收入。在驻村第一书记柯文欣等的多方协调下，村里的光伏发电项目于2018年5月建成并投入使用，带来的经济效益部分用来帮扶村里的贫困户。

　　七十多岁的贫困户黄道斌就是受益人之一。

　　“你们快过来看，这是我孙子今年六一节获得的奖状。”谈到自己孙子孙女的学习情况时，老黄心里充满了骄傲和喜悦。

　　然而，一年多前，孙子孙女读书的事情，却是老黄心头的重担。2017年10月，林雄到任后不久，就到挂包的贫困户黄道斌家走访，了解到这一家有6口，老黄和老伴年纪较大，儿子患有小儿麻痹症，儿媳智力又有问题，孙子孙女在上小学，生活十分艰辛。

　　“两个孩子是这个家庭的希望，一定要想尽办法帮助他们上好学。”林雄联系了两家单位，分别与两个孩子结对帮扶，给予每年每人3000元的生活补助，直至高中毕业。另外从村里光伏发电项目收益中，每年拿出3000元资助老黄一家，解决了他的后顾之忧。

　　“他们帮我们协调解决了许多困难，却从来没吃过我们一顿饭，没收过一点土特产。”建宁县扶贫办主任刘帝云对扶贫团队廉洁高效的作风印象深刻，“这支扶贫团队扎根农村、发展农业、服务农民，很接地气。”

　　建宁县成功脱贫摘帽的喜讯让当地干部群众深受鼓舞。摘帽不摘责任，怀着为人民谋幸福的这份初心使命，这支扶贫团队，依然坚持在建宁发展一线，勇于担当、攻坚克难，带领老区人民朝着更加美好的明天奋勇前行。（中国纪检监察报记者 陈金来 通讯员 罗联浔 周元和）